人民幣加速國際化迎來歷史機(jī)遇
近期，人民幣“走出去”的新聞?lì)l頻見諸報(bào)端，引人關(guān)注。先是央行公布《中國人民銀行關(guān)于明確跨境人民幣業(yè)務(wù)相關(guān)問題的通知》稱，外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)（人民幣FDI）已進(jìn)入試點(diǎn)階段。繼而國務(wù)院副總理李克強(qiáng)出訪香港時(shí)宣布，中央將支持香港發(fā)展成為離岸人民幣中心，允許人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）投資境內(nèi)證券市場。隨后不久，香港證監(jiān)會(huì)署理行政總裁張灼華表示，香港的監(jiān)管平臺(tái)已準(zhǔn)備就緒，目前已具備審批和管理人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）額度下零售基金產(chǎn)品的能力。而就在前兩天，尼日利亞央行與中國人民銀行簽訂諒解備忘錄后宣布，尼日利亞計(jì)劃將5%~10%的外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)換成人民幣。這些跡象表明，由中國政府主導(dǎo)的人民幣國際化進(jìn)程正在提速。
一國貨幣的國際化，是指該國貨幣在國際交往中發(fā)揮計(jì)價(jià)、結(jié)算和價(jià)值儲(chǔ)藏等職能，是貨幣的國內(nèi)職能向國外的拓展。在經(jīng)濟(jì)全球化日益深化的今天，實(shí)現(xiàn)人民幣國際化，是中國崛起的必由之路。為此，中國政府綢繆已久并逐步試點(diǎn)。特別是2008年金融危機(jī)爆發(fā)以后，備受打擊的美歐日等傳統(tǒng)強(qiáng)國經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對削弱，國際地位相對下降；率先走出金融危機(jī)陰霾的中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對增強(qiáng)，國際地位相對上升，在此背景下，中國政府適時(shí)加快了人民幣國際化的步伐。近期人民幣在尼日利亞外匯儲(chǔ)備中取得一席之地，正是此番人民幣國際化加速的實(shí)際成果。在此之前，中國還與俄羅斯、韓國、內(nèi)蒙古、越南、緬甸、馬來西亞等國自主選擇雙邊貨幣結(jié)算協(xié)議。
先區(qū)域化，后全球化，這是人民幣實(shí)現(xiàn)國際化的現(xiàn)實(shí)路徑。一方面，人民幣成為一些國家的儲(chǔ)備貨幣或結(jié)算貨幣，另一方面，人民幣事實(shí)上已經(jīng)成為境外若干國家或地區(qū)的“硬通貨”。譬如，在東南亞很多國家和地區(qū)，人民幣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自由流通。這一切既擴(kuò)大了人民幣的國際影響力，也縮小了中國對外貿(mào)易在弱勢美元作用下的風(fēng)險(xiǎn)敞口。
成績固然可喜，但尚未盡如人意。應(yīng)該看到，人民幣距離真正的國際化貨幣還有很長的路，這一狀況和中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第一大貿(mào)易順差國和世界第一大外匯儲(chǔ)備國的地位很不相稱。因此，中國有必要進(jìn)一步加快人民幣國際化的進(jìn)程，這是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化日益深化趨勢的需要，也是中國經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。而現(xiàn)實(shí)的國際環(huán)境，也為人民幣加速實(shí)現(xiàn)國際化提供了難逢的歷史機(jī)遇。
目前，美元和歐元是舉世公認(rèn)完全實(shí)現(xiàn)國際化的貨幣。這是二戰(zhàn)以后美國稱雄以及20年前歐盟崛起的產(chǎn)物。如果世界經(jīng)濟(jì)格局沒有發(fā)生新的變數(shù)，長期享受本幣作為國際化貨幣好處的美國與歐盟，是不會(huì)輕易讓國際貨幣體系發(fā)生變革，從而在美元與歐元這兩大寡頭之外再添新成員的。正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主蒙代爾所言：從整個(gè)貨幣歷史看來，金融大國從來都是拒絕國際貨幣改革的。然而，2008年金融危機(jī)的爆發(fā)以及眼下全球經(jīng)濟(jì)二次探底的風(fēng)險(xiǎn)，打亂了美國和歐盟的如意算盤。在金融海嘯余波未盡、歐美債務(wù)危機(jī)火燒連營的當(dāng)下，美國與歐盟為應(yīng)付國內(nèi)失業(yè)率高企、民眾生活水平下降等心腹之患而焦頭爛額，自顧不暇，在這種情況下，經(jīng)濟(jì)依舊保持較高增長速度的中國，更有理由果斷出手，打好人民幣國際化這張牌。
投資大師羅杰斯前不久表示，從短期來看，美元依然值得信賴，但長期絕對是一個(gè)最差的選擇。在選擇下一個(gè)避險(xiǎn)貨幣的時(shí)候，人民幣是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。摩根大通旗下資產(chǎn)管理子公司的首席全球市場策略師派特森也表示，人民幣現(xiàn)在可能是除黃金以外的終極避險(xiǎn)天堂。這兩段簡短的話，對于具有國際化雄心的人民幣而言，無疑是一個(gè)極大的福音，它比從歐美政要的口中說出來更為靠譜，因?yàn)榱_杰斯們唯利是圖，從而能夠敏銳地把握貨幣的市場走勢，而歐美政要們深諳合縱連橫之術(shù)，政治考量多于真相判斷。事實(shí)上，世界上看好人民幣、歡迎人民幣的國家正在變得越來越多，人民幣沒有理由不因此趁熱打鐵，將邁向國際化的步子邁得更快一些。 當(dāng)然，在加快人民幣國際化進(jìn)程的同時(shí)，中國還得把國內(nèi)的事情辦好，以免在好風(fēng)給力的情況下大意翻船，是謂居安思危。而降低人民幣在國際化過程中遭遇風(fēng)險(xiǎn)的根本之路，誠如國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌所言，就在于盡快推動(dòng)國內(nèi)金融的市場化，如此，資本賬戶開放和匯率浮動(dòng)才能形成水到渠成之勢，從而為人民幣國際化保駕護(hù)航。
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