工業(yè)廢水處理的十大難題
技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管、商業(yè)模式和管理方面存在問(wèn)題
編者按
曾有輿論認(rèn)為，世界上最難處理的工業(yè)廢水在中國(guó)，這個(gè)說(shuō)法雖然偏頗，但不無(wú)道理，改革開放30年來(lái)，我國(guó)工業(yè)以密集、高速態(tài)勢(shì)發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之潮同時(shí)也降臨中國(guó)，工業(yè)產(chǎn)生的三廢問(wèn)題擠壓著本就脆弱的生態(tài)環(huán)境，工業(yè)廢水到底該怎么治理，目前面臨哪些難題？我們邀請(qǐng)專業(yè)人士總結(jié)了多位工業(yè)廢水領(lǐng)域?qū)＜�、企業(yè)家的觀點(diǎn)和思考，對(duì)工業(yè)廢水治理的技術(shù)發(fā)展方向、商業(yè)模式等進(jìn)行了探討。
◆全新麗 孫寧
由于工業(yè)廢水中污染物的特性，近年來(lái)發(fā)生的比較嚴(yán)重的污染事故幾乎都和工業(yè)廢水有關(guān)。相關(guān)污染事件中，有事故、有偷排、有治理不當(dāng)，和工業(yè)企業(yè)本身關(guān)系很大，這些事件幾乎是工業(yè)廢水處理現(xiàn)狀的縮影，事件發(fā)生后處理也十分困難。那么，引發(fā)事故的原因是什么呢？
工業(yè)廢水處理的十大難題
調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，工業(yè)廢水處理的困難既有技術(shù)方面的原因也有市場(chǎng)方面的原因，還有宏觀環(huán)境和管理的。主要問(wèn)題如下:
第一，工業(yè)廢水處理技術(shù)特別復(fù)雜。對(duì)治理工藝的選擇要考慮很多方面，包括污染企業(yè)的生產(chǎn)工藝。工業(yè)廢水的處理工藝復(fù)雜，有些企業(yè)投資不夠，沒(méi)有處理好廢水；有些企業(yè)投資夠了，卻由于后期管理不善導(dǎo)致出水不達(dá)標(biāo)，也不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。工業(yè)廢水成分復(fù)雜，不像市政污水污染物單一，技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單。
第二，工業(yè)廢水處理技術(shù)水平有限。從目前掌握的技術(shù)水平看，國(guó)內(nèi)很多工業(yè)廢水的處理在理論上是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，也許檢查時(shí)能應(yīng)對(duì)，但是不能達(dá)到真正的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。如制藥廢水、味精廢水等，處理難度很大，現(xiàn)有的技術(shù)水準(zhǔn)還有待提高。
第三，我國(guó)經(jīng)濟(jì)還不是很發(fā)達(dá)，不僅廢水難處理，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的高產(chǎn)污企業(yè)還會(huì)繼續(xù)存在。就制藥行業(yè)來(lái)說(shuō)，我國(guó)很多制藥廠是初級(jí)制藥，產(chǎn)污量很大。國(guó)外藥廠把這些初級(jí)產(chǎn)品買走做一些化學(xué)加工以提高藥效，這時(shí)的產(chǎn)污量比較少，產(chǎn)生的價(jià)值更多。但是，我國(guó)的制藥生產(chǎn)技術(shù)沒(méi)那么發(fā)達(dá)，只能“干笨活”，不僅附加值有限，還造成了環(huán)境的污染。
第四，工業(yè)園區(qū)廢水處理問(wèn)題。工業(yè)園區(qū)本意是將工業(yè)廢水集中處理，但是現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中又造成了新的問(wèn)題。工業(yè)廢水都集中到一起后，末端建有公共的集中式污水處理廠，每個(gè)工廠的廢水要處理到一定程度才能進(jìn)入污水處理廠。后果是容易處理的污染物質(zhì)工廠自行處理了，到了末端的污染物質(zhì)大部分都是難以處理的，最終導(dǎo)致污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷非常高，無(wú)法實(shí)現(xiàn)污染物的削減。
第五，“負(fù)效應(yīng)”問(wèn)題。一些產(chǎn)生污染的企業(yè)并不想在廢水治理方面投入太多，逐利的企業(yè)還會(huì)存在這樣的觀念，他們認(rèn)為工業(yè)廢水的治理除了應(yīng)付環(huán)保部門檢查以免于被責(zé)罰外，并無(wú)益處，反而增加了成本。企業(yè)的趨利性導(dǎo)致工業(yè)廢水不能真正有效處理。
第六，市場(chǎng)混亂問(wèn)題。承接工業(yè)廢水治理項(xiàng)目的治污企業(yè)(環(huán)保公司)魚龍混雜，因此，行業(yè)中形成了惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致一些曾經(jīng)致力于工業(yè)廢水領(lǐng)域的企業(yè)在遇到機(jī)會(huì)時(shí)紛紛轉(zhuǎn)型。
第七，規(guī)模效應(yīng)問(wèn)題。很多工業(yè)廢水處理項(xiàng)目的單子不夠大，與市政污水處理相比，難以形成規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)生大企業(yè)。雖然這個(gè)領(lǐng)域也有優(yōu)秀的環(huán)保公司，但是很難像市政污水處理企業(yè)那樣日處理規(guī)模達(dá)到百萬(wàn)甚至千萬(wàn)噸。
第八，商業(yè)模式問(wèn)題。每個(gè)環(huán)保公司都有出奇制勝的生存之道，但是主要模式仍為“設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工”，其他普遍適用的商業(yè)模式仍在摸索。
第九，零排放誤區(qū)。我國(guó)推行工業(yè)廢水處理零排放已經(jīng)多年，但實(shí)際上，真正意義上的零排放是做不到的，我國(guó)目前也不存在完美的零排放案例。零排放的誤區(qū)使很多企業(yè)在此問(wèn)題上盲目上設(shè)備、上技術(shù)。
第十，排放標(biāo)準(zhǔn)難落實(shí)、監(jiān)管不嚴(yán)問(wèn)題。監(jiān)管不嚴(yán)、“一刀切”、脫離實(shí)際是一些行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)難以落到實(shí)處的主要原因，工業(yè)廢水處理行業(yè)也存在同樣問(wèn)題。
哪些廢水被解決了？
據(jù)調(diào)查，我國(guó)在工業(yè)廢水污染治理方面做了大量工作，污染治理技術(shù)、工業(yè)行業(yè)制造工藝的提高和改進(jìn)讓人看到了污染治理的希望。造紙、味精、制藥、煤化工等都是廢水處理很難攻克的“堡壘”，在這些方面，科研人員和政府部門、制造企業(yè)、環(huán)保公司進(jìn)行了不懈努力。
造紙廠排污曾導(dǎo)致許多的河流生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞，造紙黑液處理技術(shù)的發(fā)展以及關(guān)停并轉(zhuǎn)多種手段的使用，扭轉(zhuǎn)了局面。在有機(jī)酸生產(chǎn)工藝方面，包括味精賴氨酸的生產(chǎn)、制造工藝增加了濃縮液、發(fā)酵母液的蒸發(fā)回收、多效蒸發(fā)，有了這些工藝，產(chǎn)生的廢水就容易處理了，否則這些“水”根本無(wú)法直接處理。檸檬酸行業(yè)開發(fā)了新的提取工藝，原來(lái)的結(jié)晶方式使用的原料是偏酸性的，加完硫酸以后排出來(lái)的水無(wú)法處理，對(duì)環(huán)境危害極大；現(xiàn)在改用工業(yè)離子色譜法，直接提取，不需要加硫酸，回收率提高了，最終水處理也更加容易。
總之，我國(guó)對(duì)特殊行業(yè)采取了大量的有針對(duì)性的措施，同時(shí)原有的排放標(biāo)準(zhǔn)也在修訂，如原來(lái)淀粉廢水主要是考量有機(jī)物是否達(dá)標(biāo)，現(xiàn)在增加了氨、氮的達(dá)標(biāo)考核。
“十二五”如何解決工業(yè)廢水？
對(duì)于工業(yè)廢水處理來(lái)說(shuō)，嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的監(jiān)管體系很重要，技術(shù)發(fā)展也很重要，要讓工業(yè)企業(yè)有可選擇的技術(shù)解決方案。
“十二五”期間，國(guó)家仍需要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等角度重視工業(yè)廢水處理。
首先，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品、產(chǎn)能)淘汰相結(jié)合。調(diào)整的對(duì)象是高能耗、高物耗、高污染和資源消耗型的工業(yè)行業(yè)和小型制造企業(yè)。如草漿造紙，煤化工、焦炭，染料、醫(yī)藥、農(nóng)藥等精細(xì)化工，釀造、木薯淀粉酒精，鉛鋅冶煉、電路板，發(fā)泡劑、離子膜燒堿等。這些行業(yè)廢水等污染治理難度大、投資高、運(yùn)行成本高。要嚴(yán)格控制這些行業(yè)的規(guī)模數(shù)量，產(chǎn)品最好禁止出口，能夠滿足內(nèi)需即可，或者轉(zhuǎn)而依靠進(jìn)口。針對(duì)這些行業(yè)，要采取的措施是嚴(yán)格環(huán)境管理制度，通過(guò)項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)等手段限制這些行業(yè)。
其次，提高排放標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)深度治理。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)提高時(shí)，處理技術(shù)必須適應(yīng)，增加工藝流程、采取關(guān)鍵技術(shù)、提高去除效率。同時(shí)，加強(qiáng)工業(yè)廢水的循環(huán)利用、廢水回用，深度處理、發(fā)展低排放技術(shù)等。
第三，推進(jìn)清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
第四，提高設(shè)施運(yùn)行管理的技術(shù)水平。廢水處理設(shè)施的運(yùn)行管理水平至關(guān)重要，建設(shè)設(shè)施、工藝技術(shù)的科技支持固然重要，但支撐達(dá)標(biāo)排放和減排的根本還在于運(yùn)行。先進(jìn)技術(shù)的采用、缺陷的改造和保障正常運(yùn)行都需要高新科技的支持，且后者要求更高。
然而，遺憾的是“十一五”水專項(xiàng)里涉及工業(yè)廢水的項(xiàng)目不多，而“十二五”水專項(xiàng)里，工業(yè)廢水處理方面幾乎沒(méi)有專門的研究課題。從工業(yè)廢水角度看，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和投入，企業(yè)需要經(jīng)濟(jì)可行、效果明顯的解決方案。
相關(guān)鏈接
“十二五”工業(yè)廢水污染治理重點(diǎn)技術(shù)
清潔生產(chǎn)技術(shù)，改革生產(chǎn)工藝。如電路板的蝕刻液在線循環(huán)技術(shù)、表面處理的電鍍液在線循環(huán)技術(shù)、清潔制漿造紙與綜合利用技術(shù)。
過(guò)程控制技術(shù)，強(qiáng)化污染物排放控制。節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約原材料的技術(shù)，有價(jià)物質(zhì)回收與資源化綜合利用技術(shù)，廢水循環(huán)利用與再生回用技術(shù)等。如木薯酒精廢水處理技術(shù)路線、啤酒廢水處理技術(shù)等。
末端治理技術(shù)是關(guān)鍵工藝。物化/生化集成化復(fù)合處理技術(shù)；精細(xì)、高速的過(guò)濾分離技術(shù)及新型濾料等高效固液分離技術(shù)裝備；高效低能耗的污泥消化和濃縮、脫水與干化、焚燒技術(shù)和設(shè)備；高強(qiáng)度、抗污染的超濾、納濾膜等硬體膜材料、膜組件、膜組器；化學(xué)催化氧化/還原技術(shù)和高效氧化劑、還原劑與高效催化劑；超臨界、聲波催化、電解催化、光催化等催化氧化技術(shù)；高效厭氧、產(chǎn)沼成套裝置與沼氣純化、壓縮技術(shù)。
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