瘋漲的稀土將遭遇價格指導(dǎo)
瘋漲的稀土將遭遇價格指導(dǎo)
部分品種今年價格已漲6倍 “有關(guān)部門將根據(jù)不同產(chǎn)品制定合理的價格區(qū)間”
王國珍：中國有色工程設(shè)計研究總院原副院長，稀土生產(chǎn)和稀有金屬放射性防護(hù)專家，是中國稀有金屬放射性防護(hù)技術(shù)的開拓者之一。
王彩鳳：中國稀土行業(yè)協(xié)會籌備組負(fù)責(zé)人，曾任中國工業(yè)和信息化部原材料司副巡視員。
劉愛林：中國建筑（601668）衛(wèi)生陶瓷協(xié)會色釉料暨原輔材料分會秘書長、副理事長。曾被評為中國建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)十大影響力領(lǐng)軍人物。
周默然（化名）：贛州某知名稀土冶煉分離企業(yè)董事長，從事稀土行業(yè)近20年。
過去賣“白菜價”的稀土，似乎已實現(xiàn)了“價值回歸”：海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度中國稀土礦石及金屬實際出口量同比增長27%至12941噸，出口金額卻較上年同期增長了近7倍。
稀土是17種特殊金屬元素的統(tǒng)稱，稀土元素廣泛應(yīng)用于電子、石油化工、冶金、機(jī)械、能源、輕工、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。同時，稀土也是戰(zhàn)略性資源。近年來，國家有關(guān)部門加強(qiáng)了對稀土行業(yè)的嚴(yán)格“管控”，包括稀土資源稅、環(huán)保、生產(chǎn)計劃、出口配額、出口關(guān)稅、資源整合等各個方面。
中國有色工程設(shè)計研究總院原副院長、稀土行業(yè)專家王國珍告訴早報記者，在上世紀(jì)90年代，稀土企業(yè)沒有將環(huán)保成本計入價格，稀土一度被曝賣出“白菜價”、“豬肉價”。不過，自2010年7月以來，中國的稀土價格開始大幅上漲，今年年初以來漲幅超過200%，部分品種的價格漲幅超過6倍。
但業(yè)內(nèi)人士稱，稀土價格暴漲的背后，是上游冶煉分離廠的“囤貨惜售”與“待價而沽”，是社會游資的“輪番炒作”，是不法分子鋌而走險的偷采盜采，是稀土企業(yè)在“環(huán)保大棒”下“劣幣驅(qū)逐良幣”，是稀土下游應(yīng)用行業(yè)（諸如電機(jī)、永磁材料、陶瓷、節(jié)能燈等）企業(yè)的抱怨。
稀土價格暴漲是不是真實的“價值回歸”？處在“高位”的稀土價格能否延續(xù)漲勢？誰是本輪稀土價格暴漲的“贏者”？政府是否會對亂象叢生的稀土行業(yè)進(jìn)行政策干預(yù)？本期早報牛市論壇，早報記者特邀中國有色工程設(shè)計研究總院原副院長王國珍、中國稀土行業(yè)協(xié)會籌備組負(fù)責(zé)人王彩鳳、中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會色釉料暨原輔材料分會秘書長、副理事長劉愛林和贛州某知名稀土冶煉分離企業(yè)董事長周默然（化名）等國內(nèi)稀土業(yè)政府人士、專家、企業(yè)人士對上述問題進(jìn)行討論。
遭遇囤貨炒作:
稀土市場“一天一個價”
嘉賓觀點：稀土廠家因成本上漲而提高報價，還有部分社會游資，就像炒黃金、白銀一樣，把稀土囤積起來，造成了稀土市場混亂，一天一個價。
東方早報：數(shù)據(jù)顯示，目前氧化鈰價格為17.9萬-18萬元/噸，碳酸鑭鈰為7.3萬-7.32萬元/噸，而年初氧化鈰僅3.35萬-3.4萬元/噸，碳酸鑭鈰僅1.28萬-1.30萬元/噸。一些稀土品種的價格在三四個月內(nèi)漲近4倍以上， 原因是什么？
王彩鳳：近年來，政府對稀土加強(qiáng)了管理和調(diào)控，同時稀土企業(yè)根據(jù)政府生產(chǎn)指令性計劃減少了產(chǎn)量。今年生產(chǎn)指令性計劃給企業(yè)造成越來越緊縮的感覺，一些企業(yè)開始惜售。另外還有一些社會游資也來炒作，因為市場上東西少了，價格上漲是肯定的。
周默然：價格漲這么快，是因為中國占世界稀土市場97%，市場占有率處于絕對控制地位，整個國家無論是政府還是民間均認(rèn)為（此前）價格過低，但稀土又是戰(zhàn)略資源，所以無論是從稀土開采、出口配額均進(jìn)行控制，價格很容易就上去了。
另一方面，原來企業(yè)環(huán)保成本沒有算在（價格）里面的，現(xiàn)在政府在環(huán)保環(huán)節(jié)上對企業(yè)加大了力度，同時，政府對礦山開采進(jìn)行了控制，包頭（稀土）把企業(yè)都收編把它（稀土資源）留給一家。從源頭上對供給進(jìn)行限制，但本身又占了全球市場這么大份額，市場需求又非常大，價格當(dāng)然就上去了。
劉愛林：一方面稀土生產(chǎn)廠家因成本提高而提高稀土報價，此外一部分社會游資，像炒黃金、白銀一樣，把稀土囤積起來，造成了稀土市場混亂，一天一個價，對真正在做生產(chǎn)的、需求稀土的企業(yè)造成了恐慌。
東方早報：由于稀土價格暴漲，不少不法分子鋌而走險進(jìn)行盜采偷采稀土，你如何看待這個現(xiàn)象？
周默然：價格越來越高，偷采也越來越厲害，就像毒品一樣也有人去做，不過打擊也更厲害了，（偷采）總量應(yīng)該是下來了。
王彩鳳：部分地區(qū)出現(xiàn)了盜采、偷采，涉及地方國土資源部門工作是不是到位的問題。但我還是比較樂觀，政府這么重視，相關(guān)部門都在做大量工作，包括企業(yè)都在積極地推進(jìn)資源可持續(xù)性聯(lián)合方式，從上游到下游如何延長產(chǎn)業(yè)鏈，如何行動，我想今后會慢慢解決這些問題。
東方早報：經(jīng)過價格“瘋漲”，稀土“白菜價”的時代似乎已經(jīng)過去，這對稀土產(chǎn)業(yè)鏈會產(chǎn)生什么影響？
周默然：價格到底如何算高或者低，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，有人愿意買價格就“不高”。實際上，有色金屬除稀土外，銦、鎢等價格均在漲。
有色金屬價格的上漲，一方面因為國家加大了對稀土本身（供給方面）的管制，加大了環(huán)保投入；另一方面，有色金屬金融屬性強(qiáng)烈，現(xiàn)在各個國家都印了很多鈔票，鈔票自然要到“安全的地方”去，這種小金屬等資源價格自然會漲上去，因為它對老百姓的影響并不會那么直接。
稀土價格上漲，獲利最大的不是上市公司，而是那些炒概念炒股票的人。
囤貨炒作當(dāng)然有，（稀土）漲價就有投資機(jī)會，就進(jìn)入了“越做人越多，人越多越漲”的循環(huán)，稀土生產(chǎn)商、貿(mào)易商囤貨的都有，生產(chǎn)商成本無法控制，本來買一個月庫存，現(xiàn)在買半年庫存，貿(mào)易商逮住機(jī)會就要做（囤貨），還有很多不懂的（游資）發(fā)現(xiàn)這個東西（稀土）賺錢也要加進(jìn)來。
王彩鳳：稀土價格上漲給下游企業(yè)帶來一定成本壓力。如果稀土價格上漲太多，對于下游稀土應(yīng)用產(chǎn)品市場將會造成較大影響。其所影響的不只是節(jié)能燈、陶瓷行業(yè)，還有做材料、做電機(jī)的企業(yè)。特別是對于稀土應(yīng)用比例較大的發(fā)光材料和電磁材料領(lǐng)域，影響將比較明顯。
對此，國家相關(guān)部門出臺了一些稀土行業(yè)在環(huán)保和價格方面的管理措施，這些措施或?qū)⒂绊懳磥硐⊥羶r格的走勢。我認(rèn)為，稀土價格目前處于震蕩期，（到了）價格調(diào)整的時候。
環(huán)保新政10月將實施:
稀土生產(chǎn)成本或提高一倍
嘉賓觀點:現(xiàn)階段交易的稀土原材料在采礦、分離、冶煉等環(huán)節(jié)還未采取環(huán)保措施，目前稀土企業(yè)還未計入環(huán)保成本。這次定的指標(biāo)（《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》）很嚴(yán)格，企業(yè)要達(dá)標(biāo)的話，生產(chǎn)成本估計要增加一倍。
東方早報：《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（下稱《標(biāo)準(zhǔn)》）于2011年1月18日由環(huán)保部批準(zhǔn)，將從2011年10月1日起實施。稀土污染是稀土行業(yè)的大問題，“環(huán)保新規(guī)”對稀土行業(yè)的影響如何？
王國珍：現(xiàn)階段交易的稀土原材料在采礦、分離、冶煉等環(huán)節(jié)還未采取環(huán)保措施，目前稀土企業(yè)還未計入環(huán)保成本�！稑�(biāo)準(zhǔn)》從稀土選礦到冶煉，再到稀土氧化物，企業(yè)要達(dá)標(biāo)的話，生產(chǎn)成本就上去了，我估計成本要增加一倍，過去賣出“白菜價”的現(xiàn)象就杜絕了。
東方早報：《標(biāo)準(zhǔn)》對稀土行業(yè)“三廢”排放要求非常嚴(yán)格，這將對企業(yè)與行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響？
王國珍：《標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行有個“緩沖”期限，新上項目按照《標(biāo)準(zhǔn)》來，已建企業(yè)給你一年到兩年的時間進(jìn)行改造，上環(huán)保措施，但（環(huán)保）難就難在當(dāng)?shù)卣�、環(huán)保部門、企業(yè)會不會按照《標(biāo)準(zhǔn)》做，比如每年企業(yè)產(chǎn)量都會超過國土部門的生產(chǎn)性指標(biāo)。
大部分企業(yè)提出《標(biāo)準(zhǔn)》過于嚴(yán)格，但也有部分企業(yè)堅持要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，目前按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的企業(yè)很難生存，在價格相同情況下，環(huán)保成本高的企業(yè)就很難競爭過環(huán)保不過關(guān)的企業(yè)，所以說標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行應(yīng)該“公開、公正”，不能讓“劣幣驅(qū)逐良幣”。
按照國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，稀土開采企業(yè)也是有利潤的，稀土的價格不會因環(huán)保成本的增加而過度上漲�？焖偕蠞q對稀土行業(yè)本身也不利，稀土下游深加工行業(yè)可能一下接受不了。
周默然：生產(chǎn)成本上影響很大，因為過去很多環(huán)保成本都沒算進(jìn)去，現(xiàn)在是把“歷史欠賬”解決掉，比如水土流失、污染物等，而且這次定的指標(biāo)很嚴(yán)格，成本自然就會增加。
各個企業(yè)（環(huán)保方面）先期投入不一樣，單個企業(yè)在環(huán)保投入上差別很大，先期投入多投入早那么環(huán)保成本就要少增加一些。此外，環(huán)保是否達(dá)標(biāo)，也涉及企業(yè)是不是能生存，國家用環(huán)保杠桿來調(diào)節(jié)，不符合環(huán)保的企業(yè)要被淘汰，各家企業(yè)能不能過環(huán)保關(guān)就顯得特別重要。
贛州前不久關(guān)于污染物排放及環(huán)保核查開了會議，要求企業(yè)高度重視環(huán)保工作，往年也有，但問題是企業(yè)是不是就重視了很難說。
應(yīng)對下游企業(yè)抱怨:
有關(guān)部門將制定配套政策
嘉賓觀點:稀土價格短期內(nèi)大幅上漲，對下游行業(yè)造成了很大壓力。有關(guān)方面正在研究確定稀土合理的“價格區(qū)間”，特別是對于支持高新技術(shù)發(fā)展，就是稀土應(yīng)用方面，這塊應(yīng)該有相關(guān)政策，更多根據(jù)不同產(chǎn)品制定合理的“價格區(qū)間”。
東方早報：今年以來，稀土價格加快了上漲步伐，需要稀土元素的節(jié)能燈、陶瓷等下游行業(yè)生產(chǎn)成本也隨之增加，具體影響如何？
劉愛林：稀土短期大幅漲價，對陶瓷行業(yè)造成了很大壓力，色釉料企業(yè)備受困擾，因為價格兩三天就漲一次，給企業(yè)在報價上造成很大困擾。
當(dāng)然，成本的壓力是一方面，經(jīng)過一段時間過渡后，成本壓力逐漸下降，就像油漲價汽車照樣還要開，現(xiàn)在成本提高就需要給客戶做一個重新的評估和影響，第二方面，報價對商家及上下游產(chǎn)業(yè)鏈間有較大負(fù)面影響。
王彩鳳：有些產(chǎn)品用到的稀土元素所占比重比較大（比如釹鐵硼材料中含有30%稀土產(chǎn)品），而其他一些制品所用稀土的量比較少，甚至稀土對這些產(chǎn)品來說只是一種“添加劑”，因此稀土漲價對該類產(chǎn)品影響較小。
東方早報：面對稀土價格暴漲，國家相關(guān)部門與相關(guān)企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對？
劉愛林：一種辦法是，撇開中間商，與生產(chǎn)商直接“對話”；另外陶瓷協(xié)會原來與稀土行業(yè)接觸不多，現(xiàn)在通過接觸，可以對類似價格變更等信息進(jìn)行提前預(yù)警，有利于價格穩(wěn)定及透明。
王彩鳳：有關(guān)方面正在研究，一是確定稀土合理的“價格區(qū)間”，特別是對于支持高新技術(shù)發(fā)展（稀土應(yīng)用方面），這塊應(yīng)該有相關(guān)政策，更多根據(jù)不同產(chǎn)品制定合理的“價格區(qū)間”。
要實現(xiàn)價格穩(wěn)定，還要通過產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，從稀土源頭開采量到下游產(chǎn)業(yè)應(yīng)用量，確定企業(yè)相應(yīng)的生產(chǎn)計劃，通過大企業(yè)影響和主導(dǎo)，以及有關(guān)部門制定相關(guān)配套政策，比如財政部、稅務(wù)總局下達(dá)的資源稅政策，環(huán)保局的“環(huán)保治污”，包括工信部也在積極推進(jìn)稀土行業(yè)準(zhǔn)入，正在籌備的中國稀土行業(yè)協(xié)會也在積極做相關(guān)工作，通過這些配套政策的落實與企業(yè)的配合，稀土價格會有一個合理的范圍與大家遵守的一個規(guī)則，不可能今天賣10元，明天就賣50元，它總是有一個價格產(chǎn)生和成本計算的一個過程。
東方早報：盡管目前稀土價格暴漲，我們也看到其他國家正在加緊稀土開采步伐。高盛甚至預(yù)計，2013年稀土將供過于求。你如何看待未來稀土價格走勢？
王彩鳳：產(chǎn)品價格要根據(jù)市場需求來決定，也不是說由哪個部門來確定價格，因為它是一個市場化很高的產(chǎn)品，不像我們國家的油、鹽“專賣”，稀土在價格、生產(chǎn)銷售、流通等方面還是比較市場化的，價格由市場需求決定。
周默然：總體來講，大家發(fā)現(xiàn)稀土這個東西是資源類的好東西，而很多人手上又很有錢，因此就會有炒作現(xiàn)象發(fā)生。不過漲價很多人也很擔(dān)心，因為瘋漲過后必有大跌，這是一種經(jīng)濟(jì)規(guī)律，但什么時候會出現(xiàn)誰也說不清楚。
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